事件回顾：

近日，某货物运输代理（上海）有限公司以“一般贸易方式”向海关申报出口一批“帽带”（报关单号：223320240001892056），申报商品编号为6507000090，数量240千克，总价CIF 13000美元。经海关查验，实际货物“帽带的塑料头盔内衬800个”，属于《军品出口管理清单》管制物项，需凭军品出口许可证申报，但当事人未提交相关证件。货物实际价值7.4万元人民币，构成违反《中华人民共和国出口管制法》的违法行为。

调查期间，当事人虽配合海关并认错认罚，但因涉及军品出口管制这一高风险领域，海关仍依法从严处罚。

处罚结果：

罚款7.5万元：

依据《出口管制法》第三十四条，未取得许可证出口管制物项，最高可处货值5倍罚款。本案罚款金额接近货值（约101%），凸显海关对军品出口违规的“零容忍”。

当事人配合调查、认错认罚，符合《行政处罚法》从轻情节，但军品管制的特殊性导致罚款力度显著高于一般贸易违规案件。

当事人需在收到处罚决定后15日内缴纳罚款，逾期将按每日3%加处罚款，甚至面临强制执行。若对处罚有异议，可60日内向上海海关申请复议，或6个月内向上海市第一中级人民法院起诉。

海关律师、走私辩护律师张化帅提醒：军品出口“红线”不可碰！

本案暴露出部分企业对出口管制政策的认知盲区，以下关键点务必牢记：

1.军品出口需“双重确认”

出口前务必对照《军品出口管理清单》和《两用物项和技术进出口许可证管理目录》，确认货物是否属于管制范围。

头盔内衬、防护装备等看似普通的产品，可能因材质、用途被归类为军品。

2.申报品名与商品编号须精准匹配

本案中“帽带”与“头盔内衬”的品名差异直接触发监管风险。企业需确保申报信息与实物100%一致，避免“避重就轻”式申报。

商品编号（HS Code）应通过专业归类确定，必要时可申请海关预裁定。

3.主动申请许可证，规避“被动违法”

军品出口许可证需向国家军品出口主管部门申请，流程复杂、周期较长，企业应提前规划。

若不确定货物属性，可向海关或商务部门申请技术咨询（如《出口管制合规指引》）。

4.“认错认罚”≠免责，合规体系是关键

即使配合调查，军品、两用物项等高风险违规仍可能面临顶格处罚。

建议企业建立出口管制内部合规机制（如ECP体系），定期开展风险筛查和员工培训。

合规无小事，出口莫闯“雷区”

近年来，全球地缘政治紧张加剧，我国对军品、两用物项等出口管制持续强化。仅2023年，全国海关查获出口管制违规案件超500起，涉案金额逾2亿元。本案警示企业：出口管制关乎国家安全，任何疏忽都可能引发法律风险甚至国际纠纷。

企业应对建议：

对出口商品开展“穿透式”合规审查，尤其关注防护装备、电子元件、特种材料等敏感领域；

与供应链上下游签订合规协议，明确各方责任；

购买贸易合规保险，对冲潜在风险。